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自治區信訪局2018年度社會評價意見建議整改方案

發表者:廣西區信訪局來源:局辦公室發表時間:2019-07-31 10:02[ 收藏本頁 ][ 打印 ]

為了更好履行信訪工作職能、轉變機關作風,回應社會關切,推動我區信訪工作高質量發展,助力建設壯美廣西做出信訪部門應有貢獻,根據自治區績效考評領導小組辦公室《關于做好2018年度社會評價意見建議整改工作的通知》(桂績辦發〔2019〕10號),對社會評價意見建議制定如下整改方案:

一、征集到的民意調查意見建議概況

據意見反饋,自治區信訪局2018年度社會評價意見建議共45條,較2017年度的52條同比減少13.46%,其中“反饋問題整改專項評議收集到的意見建議”5條,“系統基層干部評議的意見建議”23條,“有業務聯系的區直部門評議的意見建議”6條,“熱點難點工作的意見建議”6條,“定點幫扶滿意度評議收集的意見建議”5條。經再次梳理和分類,意見建議主要集中在以下幾個方面:1.建議自治區信訪局加大扶貧工作力度,解決定點幫扶村屯基礎設施建設推進緩慢問題;2.建議自治區信訪局加強對區直部門和基層信訪部門的業務指導、服務和業務培訓工作;3.建議自治區信訪局加大協調推動工作力度,提高信訪問題解決效果;4.建議自治區信訪局加強網上信訪工作,解決網上信訪應用滯后問題;5.反映扶貧領域信訪問題;6.反映自治區信訪局在一些工作上作風不夠扎實問題;7.反映信訪業務規范化不足問題;8.要求自治區信訪局幫助解決基層信訪編制不足,信訪津補貼低或不到位等困難。

這次反饋的民意調查意見建議中,部分建議較客觀地反映了我局工作的實際,屬于我局職能范圍的,如扶貧工作推進不力問題,如信訪業務培訓亟待加強等問題,我們將采取措施進行認真整改;部分建議值得商榷,如鄉鎮、村屯群眾信訪服務站(室)建設標準脫離實際問題,我們將進一步研究;部分不屬于我局工作職能范圍的意見建議,如建議增加人員編制、提高基層信訪工作人員津補貼等,我們將及時將意見建議整理適時轉送相關職能部門。

二、整改方案

(一)進一步壓實信訪工作主體責任,推動信訪問題解決。針對受訪群眾提出加強推動信訪問題解決的建議,我局將根據信訪工作責任制要求,抓好《廣西信訪工作責任制實施細則》落實落地,加強與自治區黨委政府督查部門、自治區紀委監委機關的協作配合,切實采取有效措施抓好信訪工作責任制的落實,壓實地方黨委、政府和職能部門信訪工作主體責任,加大對信訪工作決策不當、不作為、亂作為的責任追究力度,推動信訪問題及時就地妥善解決。同時,以信訪工作目標管理為抓手,壓實各地信訪工作主體責任,壓實基層信訪工作責任。(責任處室:綜合指導處、督查調研處)

(二)加快群眾信訪服務中心標準化規范化建設,夯實信訪工作基層基礎。經自治區信訪局有關會議決定,明確2019年為“全區群眾信訪服務中心標準化規范化全面建設年”,要求全區各級各部門加快推進市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)群眾信訪服務中心(站、室)建設,力爭在2019年年底前基本完成全區群眾信訪服務中心標準化規范化建設,提前完成三年建設目標,該項工作已納入2019年設區市績效考評指標加以推進。同時,針對一些信訪干部提出的鄉鎮、村信訪服務場所建設標準是否不切實際的問題,我局將進一步研究,把鄉鎮、村信訪服務站(室)建設工作與綜治中心建設有機融合,進一步整合信訪工作資源,減少基層負擔,提高工作實效。(責任處室:綜合指導處)

(三)持續推進信訪隊伍專業化建設,切實提高信訪服務能力和水平。針對區直有關部門和系統干部反映較多的業務培訓問題,我們將加快落實《關于加強全區信訪系統教育培訓工作提高信訪工作隊伍專業化水平的意見》,以隊伍專業化建設為落腳點,實施多層次、多形式、常態化的信訪專業隊伍培養工程,落實以下措施。一是抓好信訪業務骨干培養。繼續推進選派業務骨干到上級信訪部門跟班學習制度,推薦區、市優秀年青信訪干部到國家信訪局跟班煅煉,選派市、縣信訪干部到自治區信訪局跟班學習,培養一批信訪業務骨干。二是深化崗位練兵活動。根據信訪工作實操性強的特點,按照“缺什么、補什么,用什么、學什么”的工作思路,全面開展崗位練兵和跟班學習,重點在辦信、接訪等方面組織區直有關部門、市縣信訪干部到自治區信訪局跟班學習,督促各市落實好縣、鄉信訪干部跟班學習制度。三是推進培訓工作提檔提級。充分利用我局與廣西民族大學、南寧師范大學搭建的高校合作平臺,充分發揮高校師資力量專業化特點,組織開展相關信訪專業培訓,提升培訓質量和水平。四是以“人民滿意窗口”創建活動為契機,加大對區直有關單位和基層信訪業務培訓和指導力度,整體推動全區接訪業務能力和水平提升。五是充分利用信訪視頻系統,增加培訓頻度和培訓覆蓋面。(責任處室:綜合指導處、辦信處、接訪處、督查調研處、信訪聯絡處、復查復核處、機關黨委﹙人事處)、信息中心)

(四)深化信訪基礎業務規范化改革,建立高效有序的信訪工作規范。繼續深化信訪業務規范化工作,加強檢查指導,加強網絡巡查,對規范化問題比較多的地區和部門,結合通報和針對性指導,確保各級各部門嚴格按照《信訪條例》的要求登記、受理、轉送、交辦、答復等。加大工作調研,不斷簡化信訪工作流程,改革信訪業務操作規范,促進群眾來信來訪(含網上信訪)事項能夠及時處理,減輕基層工作負擔。積極主動協調有關部門,進一步完善涉法涉訴、依法分類處理等相關程序,疏通非訪類信訪事項出口,引導規范群眾依法依規解決問題。(責任處室:綜合指導處、辦信處、接訪處、督查調研處、復查復核處、信息中心)

(五)推進信訪信息化向智能化轉變,為人民群眾提供更加便民高效的信訪服務。針對我區網上信訪應用水平不高的意見,結合自治區黨委政府“數字廣西”建設要求,我局將加大信訪信息化建設工作力度,加快信訪智能化研發,積極推進信訪信息化向信訪智能化轉變。一是加強請示匯報,力爭把信訪信息化工作納入自治區“數字廣西”建設盤子進行統一規劃和部署推進。二是深化廣西信訪公共信息管理與服務平臺功能,及時對平臺進行升級改造,使之功能更加齊備、程序更加簡化、操作更加便利,切實發揮平臺功能作用。三是加快與區直有關部門的信息互聯互通,整合信訪信息資源,努力實現一個端口查詢辦理。四是積極研發信訪智能輔助系統,進一步方便群眾反映訴求和提高信訪部門效率。五是加大網上信訪宣傳工作力度,加大網上信訪操作配套輔助機制探索,提高網上信訪相關端口和平臺的使用率。(責任處室:辦信處、信息中心)

(六)進一步加強機關作風建設,建設一支忠誠干凈擔當廉潔高效的信訪隊伍。針對一些受訪群眾、區直部門、系統干部提出的自治區信訪局內設機構協同不足、信訪形勢分析研判不足、研究解決信訪問題不精準等問題,我局將采取以下措施加以改進。一是加強部門間的統籌協調,加強機關日常管理,強化業務工作內部溝通,進一步凝聚力量。二是強化機關作風建設。結合廳級干部定點聯系服務制度,加大工作調研力度,完善調研形式,做到帶著問題下訪,多聽基層干部群眾意見建議,切實增強研調的實效性。三是加強重點領域信訪問題分析研判,為黨委政府決策提供高質量的參考意見建議。(責任處室:辦公室、綜合指導處、辦信處、接訪處、督查調研處、信訪聯絡處、復查復核處、機關黨委(人事處)、信息中心)

(七)持續加大定點幫扶工作力度,鞏固脫貧攻堅成果。針對定點幫扶村屯群眾提出希望能夠加大幫扶工作力度,支持梅寧村基礎設施建設的建議,我局將繼續加強扶貧駐村工作力度,確保各項扶貧政策措施穩步推進。同時,我局將深入基層調查研究,摸清梅寧村基礎設施建設情況,加強與自治區財政廳的溝通協調,積極爭取更多的扶貧資金支持定點幫扶村的基礎設施建設。此外,我局也會積極響應自治區黨委政府號召,壓縮公務經費開支,爭取調整部分辦公經費用于扶貧工作。

三、整改工作要求

(一)高度重視,落實責任。整改情況將納入2019年度局機關績效考評體系,根據工作要求,整改措施向社會公開,接受群眾監督,年終由自治區績效辦對整改情況進行評價打分,所得分值計入年度績效總得分。各處室要把整改工作與業務工作的推進緊密結合起來,切實落實責任,加強協作配合,確保整改措施落實到位,取得實效。

(二)明確分工,有序推進。各處(室、中心)要認真對照自治區績效辦反饋的意見建議(附后),主動認領責任,認真查找分析原因,積極整改。已經明確具體整改措施的,請各相關部門積極抓好工作落實(責任處室根據各自職責分工分別承擔相關整改工作,不區分牽頭部門和配合部門)。

(三)確保實效,總結宣傳。注重整改宣傳工作,對整改取得的成效,采取適當方式進行宣傳,積極爭取社會認可。各責任處室要對整改落實情況逐項進行總結自評,重點在整改成效上全面分析、客觀評估,在形成書面自評報告(電子版)于2019年11月30日前報送局績效辦(辦公室),匯總后形成全局整改情況報告,于12月15日前報自治區績效辦。



                                                            廣西區黨委區人民政府信訪局

                                                                   2019年7月30日




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